丹寨實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，絕不是扶貧的終結(jié)，按照黨中央提出“摘帽不摘幫扶”的要求，萬(wàn)達(dá)將制定長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃，帶動(dòng)丹寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力丹寨致富奔小康。
尊敬的劉永富主任、諶貽琴省長(zhǎng)、袁野副審計(jì)長(zhǎng)、各位來(lái)賓：
大家好！
萬(wàn)達(dá)集團(tuán)積極響應(yīng)習(xí)近平總書記號(hào)召，把脫貧攻堅(jiān)作為新時(shí)代賦予企業(yè)新的歷史使命，看成是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的最好體現(xiàn)。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)2014年開(kāi)始包縣幫扶貴州省丹寨縣，4年多來(lái)，萬(wàn)達(dá)和審計(jì)署、丹寨縣委縣政府以及全縣人民共同努力，使丹寨面貌發(fā)生了深刻改變，比計(jì)劃提前兩年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。下面我匯報(bào)萬(wàn)達(dá)丹寨扶貧的幾點(diǎn)做法。
一、首創(chuàng)企業(yè)包縣扶貧
2014年9月，根據(jù)劉永富主任的建議，萬(wàn)達(dá)集團(tuán)決定到貴州省參與脫貧攻堅(jiān)，并與國(guó)務(wù)院扶貧辦、貴州省一起共同對(duì)貴州3個(gè)縣進(jìn)行了為期一周的調(diào)研，按照“國(guó)家級(jí)貧困縣”“邊遠(yuǎn)山區(qū)”“少數(shù)民族地區(qū)”3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最終選擇黔東南州丹寨縣作為萬(wàn)達(dá)幫扶對(duì)象。在中國(guó)首創(chuàng)了“企業(yè)包縣，整體脫貧”模式，目標(biāo)是2018年實(shí)現(xiàn)全縣脫貧。
二、長(zhǎng)中短期結(jié)合扶貧
脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)時(shí)間緊迫的任務(wù)，又要考慮長(zhǎng)效機(jī)制。在時(shí)任審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義以及時(shí)任貴州省省長(zhǎng)孫志剛的建議下，萬(wàn)達(dá)根據(jù)丹寨縣的特點(diǎn)設(shè)計(jì)了長(zhǎng)、中、短期結(jié)合的扶貧機(jī)制。長(zhǎng)期項(xiàng)目是3億元捐建貴州萬(wàn)達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，可容納2000名學(xué)生，萬(wàn)達(dá)承諾每年招收50%的優(yōu)秀畢業(yè)生到萬(wàn)達(dá)就業(yè)，通過(guò)教育從根本上阻斷貧困。中期項(xiàng)目就是要根據(jù)丹寨的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定帶動(dòng)性強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展、直接富民的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。短期項(xiàng)目是捐資5億元建立丹寨扶貧產(chǎn)業(yè)基金，兜底幫扶特殊困難人群，幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，解決貧困戶公益崗位就業(yè)。
三、確定旅游產(chǎn)業(yè)扶貧
剛開(kāi)始萬(wàn)達(dá)把養(yǎng)豬、茶葉和水稻作為扶貧首選產(chǎn)業(yè)：擬在丹寨建設(shè)30萬(wàn)頭規(guī)模的養(yǎng)豬場(chǎng)和加工廠，貧困農(nóng)戶無(wú)償入股獲得分紅。經(jīng)過(guò)全國(guó)市場(chǎng)調(diào)研，特別是對(duì)幾家主要養(yǎng)殖企業(yè)深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)豬肉市場(chǎng)周期波動(dòng)大，國(guó)內(nèi)幾家大型養(yǎng)豬企業(yè)現(xiàn)金流也很不穩(wěn)定，很難確保穩(wěn)定收益用于貧困戶分紅。擬建設(shè)萬(wàn)噸規(guī)模的硒鋅茶加工廠，對(duì)貧困農(nóng)戶種植的茶葉訂單收購(gòu)，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)丹寨茶葉種植規(guī)模有限，茶葉產(chǎn)量無(wú)法滿足需求。丹寨硒鋅水稻由于耕地面積太少，根本無(wú)法支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)。幾個(gè)選項(xiàng)被否決后，萬(wàn)達(dá)反復(fù)討論決定，結(jié)合企業(yè)優(yōu)勢(shì)確定將旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
四、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧做法
1.精準(zhǔn)規(guī)劃定位
一是精準(zhǔn)選址。萬(wàn)達(dá)發(fā)現(xiàn)丹寨東湖區(qū)域比較適合發(fā)展旅游，臨近縣城，有湖有山，于是將項(xiàng)目選址在此。二是產(chǎn)業(yè)定位。萬(wàn)達(dá)根據(jù)丹寨民族文化濃郁、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的特點(diǎn)，決定建設(shè)苗侗特色小鎮(zhèn)。實(shí)踐證明，萬(wàn)達(dá)規(guī)劃選址及產(chǎn)業(yè)定位都比較精準(zhǔn)。
2.持續(xù)完善產(chǎn)品
在小鎮(zhèn)3年多的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，萬(wàn)達(dá)深刻體會(huì)到，產(chǎn)業(yè)扶貧也要經(jīng)歷逐步深化定位和完善產(chǎn)品的過(guò)程。
丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)2017年7月開(kāi)業(yè)后發(fā)現(xiàn)，一些單位想到小鎮(zhèn)開(kāi)會(huì)，但小鎮(zhèn)初期沒(méi)有規(guī)劃會(huì)議中心，導(dǎo)致部分客源流失。于是我們就在小鎮(zhèn)二期建設(shè)會(huì)議中心。后來(lái)到小鎮(zhèn)舉辦會(huì)議論壇的越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，現(xiàn)在我們又開(kāi)始對(duì)會(huì)議中心進(jìn)行二次擴(kuò)建。為增加游客在小鎮(zhèn)滯留時(shí)間，增加過(guò)夜游客，萬(wàn)達(dá)和“多彩貴州風(fēng)”又在小鎮(zhèn)打造了一臺(tái)大型苗族歌舞秀——《錦秀丹寨》，常年駐場(chǎng)演出。丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)夏季游客較旺，但由于冬季高寒，游客數(shù)量顯著下降。為增加冬季游客，萬(wàn)達(dá)又決定增加3億元投資，建設(shè)溫泉度假酒店，并找到長(zhǎng)期合作的一家世界頂級(jí)勘探公司，采用最先進(jìn)的勘探技術(shù)，在被認(rèn)為無(wú)溫泉礦的地區(qū)打出了溫泉，同時(shí)還預(yù)留溫泉酒店二期用地。
為進(jìn)一步讓丹寨淡季不淡，萬(wàn)達(dá)還計(jì)劃建設(shè)大型室內(nèi)旅游項(xiàng)目。萬(wàn)達(dá)的目標(biāo)是通過(guò)開(kāi)業(yè)5年時(shí)間，將丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)打造成貴州名列前茅的旅游度假區(qū)。
3.做好運(yùn)營(yíng)管理
項(xiàng)目建設(shè)好只是第一步，丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)能持續(xù)保持生命力，在全國(guó)打響品牌，優(yōu)質(zhì)運(yùn)營(yíng)管理發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
一是線上線下結(jié)合。小鎮(zhèn)除了周周有活動(dòng)，月月有主題，常年不斷舉辦祭尤節(jié)、萬(wàn)人長(zhǎng)桌宴等豐富多彩的落地活動(dòng)外，更注重做到線上線下結(jié)合。小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)前萬(wàn)達(dá)就完成了202條旅行線路產(chǎn)品上線，與攜程等6家主流在線平臺(tái)達(dá)成戰(zhàn)略合作，特別針對(duì)年輕群體，開(kāi)展豐富多彩的線上活動(dòng)，把小鎮(zhèn)打造成網(wǎng)紅小鎮(zhèn)、打卡圣地，今年我們與抖音合作，開(kāi)展丹寨拍杜鵑花海的抖音挑戰(zhàn)賽，3天總播放量達(dá)到1.4億次，使龍泉山一躍成為全國(guó)知名的杜鵑花景點(diǎn)，帶動(dòng)小鎮(zhèn)同期客流比去年翻了一番。
二是創(chuàng)意“輪值鎮(zhèn)長(zhǎng)”。為了持續(xù)傳播小鎮(zhèn)和丹寨品牌，我們每周邀請(qǐng)一位海內(nèi)外知名人士擔(dān)任小鎮(zhèn)“鎮(zhèn)長(zhǎng)”，使他們都成為丹寨的代言人，利用他們的個(gè)人影響和流量持續(xù)不斷地推廣和宣傳小鎮(zhèn)。“輪值鎮(zhèn)長(zhǎng)”在全球產(chǎn)生良好反響，獲得戛納、艾菲獎(jiǎng)等世界級(jí)創(chuàng)意大獎(jiǎng)，對(duì)提升小鎮(zhèn)的品牌影響力起到極大作用。
三是用好獨(dú)有企業(yè)資源。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)是國(guó)際足聯(lián)頂級(jí)贊助商，擁有為2018俄羅斯世界杯選送小護(hù)旗手的獨(dú)家權(quán)益。萬(wàn)達(dá)選送6名丹寨籍小護(hù)旗手，讓他們亮相全球收視率最高的世界杯揭幕戰(zhàn)，中央電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播解說(shuō)員用長(zhǎng)達(dá)1分鐘的時(shí)間介紹了這些小護(hù)旗手，央視《新聞聯(lián)播》也給予長(zhǎng)時(shí)間報(bào)道，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，孫春蘭副總理還在莫斯科接見(jiàn)了丹寨小護(hù)旗手。萬(wàn)達(dá)是國(guó)際籃聯(lián)全球獨(dú)家商業(yè)合作伙伴，男籃世界杯今年在中國(guó)舉行，我們又把男籃世界杯獎(jiǎng)杯全國(guó)巡展的第一站放到了丹寨。
四是提高管理品質(zhì)。萬(wàn)達(dá)利用自身管理的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造獨(dú)特的丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)管理模式，做到街上基本看不到煙頭、旺季極少宰客現(xiàn)象。小鎮(zhèn)運(yùn)用萬(wàn)達(dá)自主研發(fā)、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的慧云網(wǎng)絡(luò)科技管理系統(tǒng)，可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人流、車流，準(zhǔn)確分析游客來(lái)源、消費(fèi)數(shù)據(jù)。通過(guò)建立大數(shù)據(jù)模型，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)游客動(dòng)態(tài)需求，使小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)管理針對(duì)性更強(qiáng)。
五是做好國(guó)際傳播。丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)還成為美國(guó)南加州大學(xué)可持續(xù)發(fā)展教學(xué)實(shí)習(xí)基地，丹寨扶貧進(jìn)入南加州大學(xué)案例庫(kù)，并在今年世界銀行關(guān)于貧困問(wèn)題的年度會(huì)議上全面展示。今年還選送丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)參加11月份在英國(guó)倫敦舉辦的全球最大旅游行業(yè)展會(huì)，讓丹寨亮相世界旅游舞臺(tái)。
4.帶動(dòng)社會(huì)資本參與
萬(wàn)達(dá)已為丹寨投資21億，但光靠萬(wàn)達(dá)一家投資仍然不夠，需要眾人拾柴火焰高。隨著小鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)向好，吸引了更多社會(huì)資本投資丹寨。小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)的3期項(xiàng)目中，除了游客集散中心外，研學(xué)基地、玻璃棧道、水上項(xiàng)目都是其他企業(yè)投資。明年還有3至5個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目開(kāi)業(yè)。小鎮(zhèn)的紅火也帶動(dòng)周邊項(xiàng)目發(fā)展，丹寨小鎮(zhèn)附近一家四星級(jí)酒店項(xiàng)目，過(guò)去因?yàn)闆](méi)人氣，老板失去信心，導(dǎo)致項(xiàng)目爛尾。丹寨小鎮(zhèn)開(kāi)業(yè)后，人氣興旺，老板看到商機(jī)，最近又重新啟動(dòng)項(xiàng)目。
丹寨扶貧能取得成績(jī)歸根結(jié)底是黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)。萬(wàn)達(dá)認(rèn)識(shí)到位、真心扶貧。一是真抓實(shí)干。萬(wàn)達(dá)把丹寨扶貧作為企業(yè)重點(diǎn)工程，投入精力超過(guò)任何一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目。每季度至少召開(kāi)一次董事長(zhǎng)辦公會(huì)，研究丹寨扶貧。集團(tuán)總裁、副總裁級(jí)別高管每月都有人到丹寨工作。二是長(zhǎng)期安排。萬(wàn)達(dá)承諾長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)丹寨小鎮(zhèn)。開(kāi)業(yè)后又安排5年投資及招商計(jì)劃，每年增加新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。
丹寨實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，絕不是扶貧的終結(jié)，按照黨中央提出“摘帽不摘幫扶”的要求，萬(wàn)達(dá)將制定長(zhǎng)期幫扶計(jì)劃，帶動(dòng)丹寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力丹寨致富奔小康。